Основният нормативен акт, касаещ дейността на Службата по трудова медицина, е Наредба №3 от 25.01.2008 г. за условията и реда за осъществяване дейността на службите по трудова медицина. Задължението на работодателя да осигури обслужване на работниците и служителите в предприятието от регистрирана специализирана организация по трудова медицина е регламентирано в Закона за здравословни и безопасни условия на труд. Това изискване се отнася както за местата, където се осъществява трудова дейност, така и за такива, в които се провеждат обучения.
Консултантски услуги
Обучения по безопасност и здраве
Оценката на риска за здравето и безопасността на работещите.
Следва да се има предвид също така, че в нормативния акт няма посочени критерии за минимален брой работни места. Според наредбата СТМ могат да се създават от работодателите (съвместно или с други работодатели) или от юридически или физически лица, регистрирани по Търговския или друг приложим закон. Тези служби следва да бъдат регистрирани по реда на чл. 25в от Закона за здравословни и безопасни условия на труд (ЗЗБУТ). В най-общия случай на работодателя e практически невъзможно да създаде служба по трудова медицина сам или в съдружие, поради което Наредбата дава възможност работодателите да сключват договор с регистрирана служба.
Работодателят e длъжен да осигури условия за осъществяване на извършваните от службата дейности и да оказва съдействие на нейните специалисти, като:
- предоставя място за извършване на дейностите;
- определя свой служител за контакти и оказване съдействие на специалистите от службата в случаите по чл. 2, ал. 4;
- осигурява достъп до всички работни места;
- предоставя техническа и медицинска информация, включително копия на болнични листове, както и друга информация, необходима за дейността на службата по трудова медицина;
- осигурява връзка с отделите на предприятието или длъжностните лица, които имат отношение към условията на труд, безопасността на труда, опазването на околната среда, противопожарната охрана, материално-техническото снабдяване и други.
Състав на СТМ
Минималният състав на службите по трудова медицина включва:
- лице с образователно-квалификационна степен “магистър” по медицина и с придобита специалност “трудова медицина”;
- лице с висше техническо образование и три години професионален опит в областта на безопасността и здравето при работа;
- технически изпълнител с образование не по-ниско от средно.
Ние от SimpleTax работим с регистрирана специализирана организация по трудова медицина, с която гарантираме спазването на нормативното изискване за сключване на договор.
Каква ще е наложената глоба за липса на договор с трудова медицина?
Глобите за неизпълнение на задълженията за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд са посочени в Кодекса на труда. По отношение на работодателите, които не са спазили законовите изисквания, включително що се касае до сключване на договор със Служба по трудова медицина, се предвижда имуществена санкция/ глоба в размер между 1500 и 15 000 лв. Възможно е и да има по-тежко наказание в зависимост от идентифицираните нарушения и повторяемостта им. Виновното длъжностно лице също ще трябва да заплати между 1000 и 10 000 лв. Инспекцията по труда ще глоби провинените физически и/ или юридически лица в увеличен размер, ако се установи повторно нарушение.
Също така законодателят е предвидил и санкции за неизпълнение на предписание на контролен орган, както и за възпрепятстване на същия да изпълни дадените му от закона правомощия. В първия случай глобата може да достигне 10 000 лв., а във втория – 20 000 лв.
Имат ли задължение за сключване на договор със служба по трудова медицина юридически лица с нестопанска цел в обществена полза(фондация).
Съгласно § 1., т.2 от допълнителните разпоредби на ЗЗБУТ, работодател е всяко физическо лице, юридическо лице или негово поделение, както и всяко друго организационно и икономически обособено образувание (предприятие, учреждение, организация, кооперация, стопанство, заведение, домакинство, дружество и други подобни), което самостоятелно наема работници или служители по трудово правоотношение, както и всеки, който възлага работа и носи цялата отговорност за предприятието, кооперацията или организацията.
В тази връзка считаме, че юридическите лица с нестопанска цел следва да осигуряват обслужването на работещите от СТМ, независимо от вида на договора, по който те работят.
Ако едноличен търговец извършва работата си сам в търговски обект и няма назначени работници по трудов договор, нужно ли е да има договор със Служба по трудова медицина?
В качеството си на самонаето лице, Вие нямате назначен персонал, и следователно няма на кого да осигурявате изискваното от закона обслужване от СТМ.
Лице е на трудови договори в повече от едно предприятие, трябва ли да има обслужване от СТМ във всяко или е достатъчно само в едно? А хората, които работят на граждански договор трябва ли да се имат обслужване от СТМ?
ЗЗБУТ регламентира изискването всеки работодател да осигурява на своите работници и служители обслужване от СТМ, като част от задълженията за гарантиране на превенцията на здравето, във връзка с условията на труд в конкретното предприятие и на конкретното работно място.
В този смисъл, неависимо от вида на договора, въз основа на който се извършва работата, всички работници трябва да бъдат обхванати с дейностите, които предоставят службите по трудова медицина на работодателя.
Управителят ни отказва да сключим договор със СТМ, какви ще бъдат последствията за него и за мен като съвместяващ длъжността БЗР?
Съгласно Закона за здравословни и безопасни условия на труд (ЗЗБУТ), работодателят носи изцяло отговорността за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, независимо от задълженията на работещите по същия закон, както и от това дали тази дейност се осъществява от негови органи или е възложена на други компетентни служби или лица.(Чл. 14., ал. 2 от ЗЗБУТ).
Едно от задълженията на работодателя, съгласно чл. 25, ал.1 от ЗЗБУТ (Изм. – ДВ, бр. 40 от 2007 г.) е да осигури обслужване на работещите от регистрирани служби по трудова медицина.
Когато за работодателя е практически невъзможно сам или в съдружие с други работодатели да създаде служба по трудова медицина, той сключва договор с регистрирана служба по трудова медицина. Право на работодателя е в този случай е да договаря конкретни параметри и цена на обслужването.
В този смисъл, за неизпълнение на изискванията на ЗЗБУТ, отговорност носи работодателят, а не вие като длъжностно лице.